El II Congreso de Reto Demográfico pondrá las bases para diseñar la Canarias de los 15 minutos 

El encuentro tendrá lugar en Breña Alta entre los días 18 y 19 de junio bajo el título Territorio y arraigo: de la estrategia a la acción y ya cuenta con más de 200 participantes inscritos

·      La conferencia inaugural estará a cargo del catedrático Serafín Corral, que hablará sobre el REF Verde  

“Fijar población al territorio precisa de servicios y actividad económica”. Así lo afirmó este jueves el viceconsejero del Gabinete del Presidente, Octavio Caraballo, durante la presentación del II Congreso de Reto Demográfico. Este encuentro se celebra este año en Breña Alta (La Palma) los próximos días 18 y 19 de junio con el objetivo de continuar construyendo un espacio de diálogo y reflexión en torno al desafío población y su impacto social, económico y territorial.

Centrado en esta ocasión en el territorio y el arraigo, el encuentro abordará cuestiones clave para el futuro del archipiélago, como ‘la Canarias de los 15 minutos’. Esta fórmula, dijo el viceconsejero, “pretende diseñar un modelo territorial en el que las ciudades, los pueblos y los barrios del archipiélago tengan escala humana”. Apuntó al respecto que el 58% de la población en el archipiélago tiene acceso a los servicios básicos caminando menos de un cuarto de hora. 

Esa dimensión, apuntó Caraballo, permitirá hacer nuestras islas “más vivibles” y contar con espacios comunitarios más cercanos y accesibles. Para ello es importante “repensar el territorio y la manera de relacionarnos, de manera que construyamos entornos diseñados para vivirlos, para cuidarnos y en la que todos y todas tengamos cabida”. Esta estrategia, añadió, permitirá avanzar hacia un archipiélago más justo y más cohesionado que mejore la vida de la ciudadanía vivan en la isla que vivan. 

En esta senda, el congreso pondrá el acento en aspectos fundamentales para generar arraigo al territorio rural como el acceso a la vivienda, los nuevos modelos económicos o la forma en la que contamos y entendemos las islas.

Por su parte, la viceconsejera de Planificación Territorial y Reto Demográfico, Elena Zárate, consideró este asunto como uno de los proyectos estratégicos de este Gobierno que, desde que tomó posesión, lo situó en el centro del debate político y social en Canarias. 

Zárate recordó el intenso debate impulsado desde Presidencia durante 2024, con aportaciones también del Parlamento, que culminó en distintas medidas, alguna de las cuales ya está en marcha, como “las que tienen que ver con agilizar el planeamiento de aquellos municipios de menos de 10.000 habitantes, mediante subvenciones”, o las orientadas a “agilizar expedientes o licencias técnicas, que ha permitido dar un impulso a la actividad económica y a la construcción de viviendas en municipios que sufren despoblación”. 

El objetivo subrayó es “generar oportunidades allí donde no existen, sobre todo en los municipios de interior y de las islas no capitalinas”. La viceconsejera concluyó recordando que este II Congreso de Reto Demográfico sigue “reforzando el compromiso por el diálogo y el debate para afrontar con garantías este desafío y definir una Canarias con mayor cohesión territorial y demográfica para las próximas décadas”.

Participantes

La subdirectora de Planificación Territorial y Reto Demográfico de Gesplan, Eva Padrón, anunció que la conferencia inaugural estará a cargo del catedrático del Departamento de Economía Aplicada y Métodos Cuantitativos de la Universidad de La Laguna (ULL), Serafín Corral, que hablará sobre el REF Verde.

Asimismo, destacó que hasta el momento se han inscrito 250 personas para participar en este congreso, de los que 138 estarán de forma presencial en La Palma. Además, se han presentado 21 comunicaciones, cifra que podría ampliarse puesto que el plazo no finaliza hasta el próximo 12 de junio. Además, el próximo 8 de junio se notificará cuáles son las comunicaciones seleccionadas para su presentación en el congreso. 

Las personas que quieran participar como asistentes tienen de plazo hasta el 15 de junio en la web del congreso (https://congresoretodemograficogobcan.org).

El programa, explicó Padrón, se divide en cinco bloques en los que se abordarán asuntos como Narrativa del territorio, identidad y convivencia. En esta sesión se reflexionará sobre cómo construir un relato compartido en una Canarias diversa y en transformación, incorporando experiencias reales de convivencia y fortalecimiento del arraigo.

El segundo eje, dedicado a Innovación, tecnología y anticipación territorial, analizará las herramientas que permiten comprender mejor las dinámicas demográficas y anticipar escenarios futuros, junto a iniciativas innovadoras impulsadas desde el ámbito local. 

En torno a Territorio, vivienda y equilibrio poblacional girará el tercer bloque, que abordará las condiciones necesarias para vivir y permanecer en los municipios, presentando experiencias que contribuyen a fijar población y revitalizar el territorio.

El cuarto bloque, Talento, empleo y nuevas economías, se centrará en las oportunidades que generan arraigo a través del empleo, el emprendimiento, el retorno de población, la atracción de talento, el empleo rural, la economía circular y la fiscalidad.

El último de los ejes estará dedicado al Modelo territorial para la Canarias de los 15 minutos, en el que se analizará cómo garantizar el acceso cercano a los servicios y mejorar la calidad de vida mediante una planificación más equilibrada, cohesionada y sostenible y así avanzar en un modelo de justicia territorial.

Estrategia de Reto Demográfico

Después del I Congreso celebrado en Gáldar en octubre de 2025, este nuevo encuentro en Breña Alta responde a la necesidad de seguir trabajando y poniendo en común los avances logrados con la elaboración de la Estrategia Canaria de Reto Demográfico y Cohesión Territorial.

Este texto fue aprobado en noviembre de 2025 por el Gobierno de Canarias junto a su correspondiente plan de acción ejecutivo (PAE). Se trata de un instrumento que marcará la planificación pública de los próximos años en materia de equilibrio territorial y sostenibilidad social.

El documento recogió 66 aportaciones de instituciones, agentes sociales y ciudadanía y constituye el primer esfuerzo integral de las islas para abordar el reto demográfico en todas sus dimensiones, desde la pérdida de población en las medianías y zonas rurales hasta la presión sobre las áreas urbanas más densamente pobladas.

Los desequilibrios poblacionales suponen una amenaza para la sostenibilidad del archipiélago, por lo que se requiere una planificación ajustada que garantice servicios públicos de calidad e infraestructuras adecuadas para cada realidad insular.

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